201708240321436fc.jpg 

当然だけれども心強いお話し、鴨。
そんな情報とご主張、これ(⬇)です。
 

◆日本政府「文句を言われても難民受け入れは増やさない」

 
20170824032136938.jpg 

 

・移民の国アメリカが移民を排斥することは矛盾だという論理の論理の破綻について
 http://blog.goo.ne.jp/kabu2kaiba/e/e6c9a76d9b62dc8b6095bddf57340032
・難民に「開かれた国」は国民を難民にしかねない「いかれた国」である

・<移民>という視座が照射する日本の魅力と危機
 -あるペルー女性の場合(上)(下)
 http://blog.goo.ne.jp/kabu2kaiba/e/d279788265b3613d2c08fc805f85b919

・国際社会と日本との間で<人権>を巡る認識の落差が拡大しているらしい
・濫用される「国際社会」という用語についての断想

201708240321416a0.jpg 
スポンサーサイト
20170707194227293.jpg 

・朝鮮学校無償化判決について
 
法律にはチョビット詳しい、鴨のKABUの見解は、

>この地裁の判決の結論はありだけど
>この地裁の判決の言う「憲法違反」は

ありえへんのとちゃうやろかというものです。
資料としてリブロさせていただき、まゆゆ。
 
・法律学の<KABU>基本書披露
・法哲学の入門書紹介 でも、少し古いよ(笑) 
 http://ameblo.jp/kabu2kaiba/entry-11147077543.html
 
そして、
・<再論>政党政治における国民主権原理と外国人の政治活動の自由の交錯
・瓦解する天賦人権論-立憲主義の<脱構築>、
  あるいは、<言語ゲーム>としての立憲主義(1)~(9)
  http://blog.goo.ne.jp/kabu2kaiba/e/0c66f5166d705ebd3348bc5a3b9d3a79
・高校無償化の愚劣と蒙昧-朝鮮学校支援?
 
イメージ 2
20170719112104c79.jpg 

民進党の蓮舫代表が2004年7月の初当選以来、昨年2016年10月まで12年以上にわたって「二重国籍」の状態であった旨公表されたようです。この一部、戸籍情報を含む蓮舫氏自身の――しかし、他方、政党助成法(1994~)に基づく政党交付金をその前身に遡れば1998年以降途切れることなく受け取ってきた公党の代表でもある蓮舫代表の――個人情報の公表に対しては、「個人のプライバシーの精髄である戸籍を公表することは、差別を助長し排外主義を勢いづかせるものではないか」「それは、かっては公開が原則であった戸籍をほぼ非公開の現状にまでもってきた、人権保護の努力の蓄積を反古にしかねない行動ではなかったか」等のリベラル派からの批判も囂しい様子。

蓋し、支那や南北の朝鮮、あるいは、文化帝国主義の跋扈するフランスやドイツとは異なり、我が国は米英両国と同様に「言論の自由」が(というか、彼等の場合には「信教の自由」が)保障された国ですから、朝日新聞やTBS、民進党や日教組・自治労などのリベラル派が何を言われようがそれは自由でしょう。而して、問題は彼等のこの問題を捉える枠組み、ならびに、この「二重国籍の国会議員の存在―二重国籍の閣僚の存在」、加之、公党の場合であれば「二重国籍の党首の存在」が孕むこの問題の問題性に関する彼等の認識にある。そうわたしは考えています。

・瓦解する天賦人権論-立憲主義の<脱構築>、
  あるいは、<言語ゲーム>としての立憲主義(1)~(9)
  http://blog.goo.ne.jp/kabu2kaiba/e/0c66f5166d705ebd3348bc5a3b9d3a79

・イスラム女性からベールと尊厳を奪う傲岸不遜なフランスの詭弁(上)(下)

 http://blog.goo.ne.jp/kabu2kaiba/e/c5adb326e331632e8e39aaa1b44d47e5

すなわち、この問題の問題性は、①二重国籍を認めることの是非、および、戸籍制度の存続の是非という一般的な問題――もちろん、それら一般的な問題と無関係ではないにせよ、そのような一般的に論じられる問題――とは異なる枠組みで捉えられるべき、②国会議員、就中、閣僚が二重国籍であったことにあるという認識の欠落もしくは軽視にあるのではありますまいか。

この問題に関するわたしの問題の理解。この点に関しては下記拙稿で些か私見を詳らかにしましたので、よろしければご一読いただければ嬉しいです。要は、二重国籍や戸籍制度一般の論題と二重国籍の国会議員が存在したという――「国民主権の原則」に明確に反する政治的のみならず憲法論的にも議論が必要な――問題とを混同することは、所謂「アイドルの恋愛禁止ルール」の是非を巡る一般論と、そのアイドル業界の最高最大の「祭典=AKB総選挙」において<アイドルという存在>の社会思想的な存立枠組み自体を毀損した――本稿作成の時点でもNMB48にいまだに居座っている――「須藤凜々花」が本質的に負うべき責任の内容に関する議論を混同するに等しい誤謬をおかしている、と。

・オーストラリア:二重国籍発覚の議員が辞職。二重国籍は憲法で禁じられている
 ――須藤凜々花はいつ卒業するんだ❗
 http://blog.goo.ne.jp/kabu2kaiba/e/3477b3fe6282ea9f624a98241fd91e1d

・春田哲吉「パスポートとビザの知識」 

 https://blogs.yahoo.co.jp/kabu2kaiba/65371797.html

・【蓮舫会見】産経記者が会見最後の方で3重国籍について質問したら蓮舫逆切れ 

 http://ameblo.jp/kujirin2014/entry-12293786451.html


 
 
一般論と個別具体的な最大野党党首の二重国籍問題の混同。蓮舫氏の台湾国籍離脱の遺漏と同様、本当のところ、故意だったのか過失にすぎなかったのか知りませんけれど、このイシューの重大さに関するリベラル派の認識が、もし、上で述べたいうなものであるとするならば、逆に、「二重国籍の国会議員」なる憲法論的には許されざる現象をシャットアウトする立法措置が要求されている。更には、原則、多重国籍を我が国は認めていないがゆえに、二重国籍を含む多重国籍者に対して――日本国籍を保持したい場合には――「日本国籍を選択し、よって、すべての外国籍を放棄する「選択宣言」を行う」(国籍法14条2項)こと、かつ、「選択宣言」の段階で当該の外国籍が残っている場合には、「外国籍の離脱に努めとめなければならない」(同法16条1項)と定めてはいるものの、その違反に対する罰則はなく、つまり、国籍法のそれらの規定は謂わば「努力義務」を謳っているにすぎないなどの、この問題に関するリベラル系マスメディアの解説報道を目にするとき、わたしは、その「二重国籍の国会議員」をシャットアウトする立法措置は焦眉の急の高いプライオリティのイシューではないかと思うのです。

・保守主義-保守主義の憲法観
 http://ameblo.jp/kabu2kaiba/entry-11144611678.html
 
而して、この問題は、蓮舫氏の民進党の代表辞任や彼女の議員辞職程度の「落ち」ですまされるものではないことは確実ではないでしょうか。ならば、これから保守派が考えるべきは――少なくとも、考えておかなければならないことの1つは――、外国人の政治的の権利の内容とその範囲についての憲法論なの、鴨。

そして、我が国が所謂「議員内閣制」の政治の仕組みを――極論すれば、神武天皇以来とは言わないまでも、遅くとも、大正政変以降――基本的に採用してきた伝統を鑑みるならば、その「外国人の政治的の権利の内容とその範囲」なるものは、政治政党とのかかわり合いの中で考察するのでなければ画餅にすぎないのではありますまいか。そう考え、「政党の代表選挙における外国人の投票権」を巡って、些か、世間を騒がせた、かっての民主党代表選挙を俎上にに載せた旧稿に手を入れつつ再度アップロードすることにいたしました。

今からもう7年も前のこと。当時の――「民進党」に党名ロンダリングする前の――民主党代表選挙に外国人の党員が関与した事態を受けて2010年の秋、ブログやSNSでは「外国人が次の首相の決定に関与するのは憲法違反」という主張が盛り上がったことがあります。以下、本稿は、その旧稿の前に書いたある記事の認識と主張(↓)を憲法訴訟論と政党論の接点から敷衍したものです。と、ここで、7年前の――まだ、<不動のセンター前田敦子>がアイドル界に君臨していた、そんな時代の日本に――タイムスリップ~!

・外国人の「党員・サポーター」が関与する民主党代表選挙は憲法違反ではないのか? 
 http://blog.goo.ne.jp/kabu2kaiba/e/402555d03b60d91547bf3fe60d64c850

そして、オマケ~記事♪

・目次:AKB48関連記事
 http://blog.goo.ne.jp/kabu2kaiba/e/fccf7d442d636d957a5c1d46ce872827

・AKBは終わりました、以上。

 http://blog.goo.ne.jp/kabu2kaiba/e/78799c7bb9ac3777b26578910b435b9f

 

前稿で私は概略こう述べました。

今般の「民主党代表選外国人関与問題」は憲法訴訟の地平では違憲とは必ずしも言えないが、それは(訴訟によってではなく、憲法慣習の形態において機能する)「憲法の趣旨」の一斑たる国民主権原理に明らかに反する。よって、民主党に対しては、「民主党代表選挙=憲法の趣旨違反」という批判を政治的に投げつけるべきだ、と。    


而して、この主張の前提は次の如き認識でした。

(1)政党は本来的に<私的>な存在である

(2)現行の日本国憲法は議院内閣制を採用しており、よって、現行の<憲法>は政党の不可欠性を想定している。尚、<憲法>とは、憲法典・憲法の事物の本性・憲法の概念、そして、憲法慣習という、いずれも、間主観的に認識可能な諸規範が編み上げている「国の最高法規の体系」の意味である

(3)政党政治の醍醐味は、国民の一部分の利害と価値観を代表する<私的>な政党が、国政選挙と国会での首班指名等の所定の手続を踏む中で、期間を限定的して、あたかも、国民全体を代表する<公的>な国家権力の担い手になる経緯である

(4)政党は<私的>と<公的>の両面を抱える両義的存在である。而して、例えば、国民主権原理、あるいは、結社の自由・政治的な表現の自由といった<憲法>に内在する価値をどの程度まで<憲法>が政党に強制できるのか、その裏面として、政党に対する助成金等の恩恵はどの範囲までなら<憲法>の許容するものと言えるのかという点を巡っては、現実政治的のみならず社会思想的にも二律背反的の緊張関係が見出せる、と    

尚、これらの認識に関しては下記拙稿をご参照ください。


・政党政治が機能するための共通の前提 
  http://ameblo.jp/kabu2kaiba/entry-11142645831.html
 
・選挙制度と投票率 
  http://ameblo.jp/kabu2kaiba/entry-11970454546.html
 
・自民党に入党しませんか--支持政党の選び方に関する覚書 
 http://ameblo.jp/kabu2kaiba/entry-11764121326.html
 
・「ねじれ国会」の憲法論と政治論 
  http://blog.goo.ne.jp/kabu2kaiba/e/893fcd63af5ca96e82cde306845c66ab
 
・派閥擁護論-派閥は政党政治の癌細胞か?
 http://blog.goo.ne.jp/kabu2kaiba/e/029c23e8e256b1b8b8c4b1e3268b620c

政党を巡って<公>と<私>の織成す二律背反模様。しかし、これは日本だけの現象ではない。より間主観的な相でこの矛盾を把握すべく、次に、アメリカ憲法の運用の実際を一瞥します。




◆政治政党と憲法訴訟

アメリカでは、(大統領選挙の予備選挙だけでなく、数多の<公>の役職に対する)共和・民主の各党の候補者確定のための予備選挙が、おおよそ、各州政府の費用と規制の下で実施されています。けれども、アメリカ憲法典には「政党」という文字列は存在しない。

而して、「カズンズ対ウィゴダ事件」(1975年)を嚆矢とする諸判例を通して、政党はアメリカ憲法修正1条から演繹される結社の自由を享受する存在、すなわち、あくまでも<私的>な存在と位置づけられている。よって、ある一線を越えた州政府の規制や助成は<私的領域>への<公的権力>の不適切な容喙として憲法違反とされるのです。

重要なことは、州政府の容喙が、ある一線を越えたかどうかは憲法訴訟を通じて判断され、かつ、その憲法訴訟においては(州政府側にとって最も不利な)厳格な審査基準と合憲性判断基準が適用されることです(ちなみに、アメリカには特別の「党員資格」なるものは、原則、存在しません。各地の選挙管理委員会が管理する、一種、住民票的なプロフィール登録の際に支持政党をチェック(☑)すれば、予備選挙に関してはそれが「党員登録」なのです)。

蓋し、前稿で述べた、憲法論的な「政党の事物の本性」を踏まえるならば、アメリカ憲法の運用の実際は、現行の日本国憲法の理解としてもまずは妥当なものではないかと思います。

ここで英米流の(H.L.Aハート、ドウォーキン、フラ-、ラズ等々、現在の分析法学に分類される)法思考を借用すれば、<憲法>の内部には、(イ)具体的に国家権力の行動規範を定めている「準則」と、(ロ)目標や理念を定めただけの「原理」の両極がある。而して、憲法保障に関しては、(イ)の極の近傍にその座を占めている規範を巡っては憲法訴訟による憲法保障が適切であり、他方、(ロ)の極の近隣に位置する規範の憲法保障は憲法慣習の再構築の営みを通して政治的に解決するのが妥当であろうと思います。なぜならば、「原理」の具体的な内容の確定は困難であり、それは、共約不可能なイデオロギー的対立を呼び寄せかねないからです。


敷衍すれば、(イ)党員資格要件に対する<公>の容喙が現行憲法21条の定める「結社の自由権」の侵害かどうかの確定には「憲法訴訟」の回路を、他方、(ロ)外国人が関与した代表選挙が現行憲法の前文に謳われる「国民主権原理」の侵害であるか否かの確定のためには「政治闘争」の回路を選択した方が、一般的には、より合理的であろうということです。

而して、では、例えば、国民主権原理が現実を拘束する枠組みとして機能するかどうかは、<政治の競技場>における国民主権原理を錦の御旗に掲げた勢力の勝敗次第ということなのか。

・保守派のための「立憲主義」の要点整理 
 http://blog.goo.ne.jp/kabu2kaiba/e/9256b19f9df210f5dee56355ad43f5c3

・憲法訴訟を巡る日米の貧困と豊饒☆「忠誠の誓い」合憲判決 

 -リベラル派の妄想に常識の鉄槌(1)~(6)






◆外国人の政治活動の自由と国民主権原理の位相と相貌

所謂「党議拘束」を前提にすれば、与党の代表選挙とその後の国会での首班指名選挙は一体のものではないだろうか。もしそう言えるのなら、実質的に次の首相を選ぶ与党の代表選挙に外国人が関与する事態は明らかに国民主権原理と抵触する。このように重大な憲法違反のケースでも、そこで問題とされる規範が「原理」に属する限り、憲法訴訟の回路による憲法保障は不可能もしくは不適切なのか。   

前項の主張に対しては、あるいは、このような疑問が呈される、鴨。而して、この問いに対する回答は「肯」です。蓋し、イデオロギー的な紛争の解決はあくまでも<政治の競技場>で図られるべきであり、他方、<憲法>の規範を巡る現実具体的な紛争は憲法訴訟を通してなされるべきということ。

しかし、そうであるがゆえに、逆に、「原理」を巡る紛争でも、それが憲法訴訟に馴染むタイプの紛争は、憲法訴訟の回路を通して解決されるべきである。あくまでも、<憲法>を「原理」と「準則」に区別する作業は、最適な憲法保障の回路発見のための手段にすぎないのですから。最後に、この経緯を「民主党代表選挙外国人問題」を材料に使い敷衍しておきます。


(甲)憲法は政党の党員資格について白紙である
政党が本来的に<私的>な存在である以上、その党員資格の唯一あるべき内容を<憲法>から演繹することはできません(つまり、「外国人党員の是認」も「外国人党員の否定」も等価であり許されるということです)。    

この認識に対して、例えば、「政党交付金が支給されている以上現状の政党が私的団体とは言い切れない」という議論は成立しません。上で紹介した、アメリカの予備選挙に対する州政府のコミットメントを想起していただければ自明なように、喩えれば、ある企業が公の補助金を受けるのと引き換えに、その補助金の使途や成果を行政に報告する義務を負う事態とこれはパラレル。つまり、政党助成金の存在と、<憲法>のある規範の尊重をどこまで政党に要求できるかは別次元の問題ということです。


(乙)国民主権原理と外国人の政治活動の自由 
国民主権原理、すなわち、現行の日本国憲法が「国民」に限定している「国政参加」の権能とは、ディノテーションとしては、オフィシャルな選挙権・被選挙権の付与の意であり、コノテーションとしては「日本国籍を保有している者のみが、運命共同体としてのこの国の進むべき進路を決定すべきだ」という「原理」の表明と理解すべきであろうと思います。   

なぜならば、①政治活動の自由自体は日本国民に限定されるものではなく、また、②例えば、帰化前の呉善花・金美齢両女史の影響力を想起するまでもなく、外国人や外国のエージェントの実質的な影響力を政治から一切排除することは適切でもなく、また、土台、不可能だからです(イエーリングが喝破した如く、「法は不可能を誰にも要求しない」のでしょうから)。   

人権や自由の憲法的な規制と保障には、(a)保障の段階(禁止は不可の段階)→(b)容認の段階(ニュートラルな段階)→(c)禁止の段階、があります。而して、外国人の人権保障に関するリーディングケースである、所謂「マクリーン判決」が、「外国人の政治活動の権利は憲法が保障するものではない」(=禁止するものでもない、要は、許容の段階にある)と述べていることが重要。畢竟、極論すれば、党員のほとんどが外国人の政党があり、その政党が極々少ない日本人党員を選挙に出馬させ、かつ、相当程度の日本人有権者の支持を受けて、結果的に、政党助成金を受けるとしてもそれは現行憲法違反ではないということ。実際、社民党などはそこまでもう半歩ではないでしょうか(笑)。

而して、政党の範囲を定めている政党助成法2条及び政治資金規正法3条1項と、国政参加の権能を国民に限定している現行憲法典とも矛盾しない。他方、この同じ法理から、謂わば「外国人党員排除法」なる法規もまた違憲にはならないことになる。畢竟、外国人を党員とする政党が政党助成金を公布されること、あるいは、政権与党になることと、ディノテーションとしての国民主権原理の間に矛盾は存在しないのです。


(丙)憲法訴訟による国民主権原理の保障の要件 
コノテーションとしての国民主権原理の具現は<政治の競技場>で行なうのが手筋ではある。しかし、次のような場合には憲法訴訟の回路を通っての憲法保障も可能と考えます。すなわち、

①与党の代表選挙から国会での次の首相の指名までの間に国政選挙が介在しない場合、かつ、②不特定多数の外国人の意向が、あるいは、ある特定の国の組織的な関与が与党の代表を実質的に決める場合。   


このような事態が惹起した場面では、「政党の事物の本性の一斑たる党議拘束」の存在を鑑みれば、すなわち、政権与党の代表選挙とその後の国会での首班指名が実質的に「一体のもの」であることを鑑みれば(代表選から国会の首班指名までの間に当該の与党が分裂する可能性も皆無ではなく、また、論理的には、与党の議員には「党議拘束に従わない自由≒離党の自由」もあり、よって、「一体」という表現が誇大であれば、少なくとも「一連のもの」であることを鑑みれば)、それは、「日本国民のみが、この国の進むべき進路を決定すべきだ」という国民主権原理の、(ⅰ)明白かつ現在の侵害の危険性そのものであり、かつ、(ⅱ)より制限的でない他の取りうる手段(LRA)も存在しないと考えられる。ならば、この様な場面は、それが「原理=コノテーションとしての国民主権原理」侵害のケースでもあるにかかわらず、解決されるべき紛争が具体的であるがゆえに憲法訴訟の回路を通してその代表選挙の違憲と無効を争う必然性がある。と、そう私は考えています。

・外国人地方選挙権を巡る憲法基礎論覚書(壱)~(九)
 http://ameblo.jp/kabu2kaiba/entry-11142944811.html

 
2017071911210050f.jpg 

記事のタイトルが誤解を与えかねないのですけれど、この資料記事(⬇)の情報は、けっして、蓮舫氏に「戸籍の公開」を要求しているわれわれの主張と矛盾するものではありません。

・戸籍謄本には《重国籍》の表記はない

 
 
この記事の言うとおり。例えば、
れんほー氏が離脱申請の手続きをしていない限り、
そして、その申請をしたという情報を添えて
「日本国籍を選択します」という届けをしていない限り、
逆に、戸籍は、戸籍には他国の国籍のことなど一切含まれない
「綺麗な戸籍」の状態。

◆デフォルトの戸籍⬅二重国籍の情報皆無
 ⬇⬇⬇
◆国籍離脱の手続き
 ⬇⬇⬇
◆国籍選択の届け出
 ⬇⬇⬇
◆国籍情報改訂戸籍➡二重国籍状態解消の情報が記載


ただ、国籍離脱申請の手続きにおいて台湾が離脱を認めなくとも、――実際、原則、台湾は誰に対しても離脱は認めないのですけれど――離脱申請の旨、すなわち、日本国籍選択の旨とその選択の意思表示をした日時は戸籍に記載されていると思いましたが、KABUの勘違いかな。

実務離れて5年だからな、もう「弥生時代」の知識、――あの中学生だった渡辺麻友さんが23歳(⬅3月生まれだから24歳のひとと同学年!)AKB卒業するような――今となっては、最早。そう、最早、自信ない、鴨。

20170716014615c1b.jpg 


・オーストラリア:二重国籍発覚の議員が辞職。二重国籍は憲法で禁じられている
 ―須藤凜々花の卒業はいつ
 
・「OECD加盟国で二重国籍も外国人地方選挙権も認めていないのは
 日本だけ」という主張の無根拠性
 http://blog.goo.ne.jp/kabu2kaiba/e/6118e45514950e2c7e1868565e6dd140
 
・春田哲吉「パスポートとビザの知識」

20170716030500618.png 

法的にもこの記事(↓)は全く正しい。

国際的にみてもかなりいびつな制度だからね。

 

▼「特別永住制度」は見直すべき時期に来ている

 法改正による「新たな付与」は必要なのか

 (URL) http://ameblo.jp/tubasanotou/entry-12236783034.html

 


o0227031513156405508.png


 

でも、しかし、

しかし、でも、

 

特別永住権とその前身の制度は、私は、諸般の事情から一世の方(だから、

二世の方の普通の永住権も同様)に関しては次善の緊急避難的の策としてあり

だったかもしれないと思う。特に、日韓基本条約(1965)まで、か、同条約にある

25年後の再協議期間(~1990)の間は、ぐっとこらえて、法律実務屋さんとしては

そう思う。あぁー、保守派の仲間から「裏切り者!」の石の嵐が~!

 

けどね、

 

それが、だらだら続く事態はこの制度の制定目的ともかけ離れているでしょうよ。

今年は何年よ? 皇紀2677年ちゃうの、つまり、2017年。ならば、

 

ならば、

 

ならば、特別永住権者の方には、名誉ある普通の在日外国人たる日本市民となるか、

帰化するか、48時間とはいわないけれど、48週間以内には選択してもらいたい

そう、安倍政権というか、この件に関しては筋からは立法府主導で動いてもらいたい。

と、2017年の睦月の今、そう考えます。「open-mindedness is one of them」でしかない

のですよ、結局。

 

きょうちゃん、グッドジョブです。ぱちぱち。

 

・春田哲吉「パスポートとビザの知識」
http://ameblo.jp/kabu2kaiba/entry-11139959397.html

・外国人がいっぱい
http://kabu2kaiba.blog119.fc2.com/blog-entry-198.html

 

 

プロフィール

KABU

Author:KABU
大東亜戦争終結後のこの社会で跳梁跋扈し猖獗を極めた戦後民主主義の批判を果敢に推進するための
yahoo版のミラーブログ。
2007年9月10日以降の新記事を随時、厳選した過去の自薦稿を漸次アップロードしていきます♪

百人一首 de 海馬之玄関
問い合わせ先
カレンダー
09 | 2017/10 | 11
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31 - - - -
天気予報

-天気予報コム- -FC2-
使用状況de電気予報
人間が好きになる名言集

presented by 地球の名言

人生が輝き出す名言集


presented by 地球の名言
夢を叶えるための名言集


presented by 地球の名言
仕事が楽しくなる名言集

presented by 地球の名言

全ての記事を表示する

全ての記事を表示する

ブログ内検索
最近の記事
ブロとも申請フォーム

この人とブロともになる

FC2ブログランキング
fc2rankbanner
miniTube